在习近平新时代中国特色社会主义-2020年09月17日新闻联播

1.在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下育新机开新局农村市场加速发展有力支撑国内大循环

习近平总书记指出，要牢牢把握扩大内需这个战略基点，努力探索形成新发展格局的有效路径。今年以来，我国通过加大对农业农村的投入，持续改善农村消费环境，加速打开农村市场，一系列举措正在不断释放农村市场消费潜力，成为扩大内需的有力支撑。今年以来，农村消费亮点频现。从增速看，前8个月乡村消费市场恢复快于城镇0.4个百分点，上半年全国国家级贫困县网络零售额同比增长18.8%，比全国增速高出11.5个百分点。从商品种类看，1到8月份，智能电视、保鲜净味冰箱、杀菌健康洗护洗衣机等升级类电器在农村销售火热，同比增幅都超过了60%。从近3年来看，农村消费品零售总额每年的同比增速都比城镇快1个百分点以上，占全国消费品零售总额的比重也在持续提升。农村消费活力不断激发的背后，是农民收入的较快增长。随着我国脱贫攻坚、乡村振兴战略的强力推进，农村社会保障机制逐步完善。今年上半年，农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民2.2个百分点，城乡居民收入相对差距继续缩小。农村消费活力不断激发的背后，是国家对农业农村投资力度的持续加大。1到8月，第一产业固定资产投资达到11063亿元，同比增长11.5%，连续3个月正增长，其中地方政府专项债用于农业农村规模就超过900亿元。大规模的投资在促进农村发展、提高农民收入的同时，农村的基础设施也正在发生巨大的变化。今年，我国用于农村电网改造升级投资将达到216.7亿元，全国农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖。今年前7个月，我国农村宽带接入用户量同比增长8.1%，目前行政村通光纤和4G网络比例都超过了98%。今年农村公路建设加快推进，7月份，我国国省道改造和农村公路建设投资同比增速分别达到了18.5%和27.9%。电更稳了，网速更快了，道路更通畅了，带来的是电商加速进村，过去主要靠进城、赶集购物的农村消费市场正在发生着革命性的变化。在四川一个偏远小山村里，村里的杂货店被政府改造成了电商服务站。村里的老百姓一边可以像城里人那样足不出户把生活用品、家电买进村；另一边，通过山沟里这个小小的电商服务站，把自己的土鸡蛋、花椒、生姜等土特产卖到了全国各地。今年，全国96.6%的乡镇已经建有快递网点，有26个省（区、市）实现了乡镇快递网点全覆盖，工业品下乡、农产品进城正在一个个下沉到村里的电商服务站加速推进。农村电商降低了农产品进入市场的门槛，推动农村产业以市场需求为导向更好更快发展。与此同时，农村电商让城乡资源配置更加通畅，吸引农民工、转业军人、大学生返乡创业。近日多个部门密集表态，将就进一步挖掘农村市场消费潜力出台促进方案，随着政策发力，农村市场潜力有望加速释放，成为我国经济社会发展的重要支撑。

2.李克强主持召开国务院常务会议

国务院总理李克强9月17日主持召开国务院常务会议，确定政务服务“跨省通办”和提升“获得电力”服务水平的措施，持续优化企业和群众办事创业环境；要求按照“两个毫不动摇”支持国有企业和民营企业改革发展。会议指出，推进与企业发展、群众生活密切相关的高频事项 “跨省通办”，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，有利于各类要素自由流动、建立全国统一大市场。要抓紧将现有线下政务服务转为线上办，在抓好“省内通办”的同时，今年底前实现市场主体登记注册、养老保险关系转移接续等58项事项异地办理。明年底前实现工业产品生产许可证、就医结算备案等74项事项异地办理。下一步还要加快实现社保参保缴费查询等“跨省通办”。要优化办理方式，使“跨省通办”便捷、易操作。同时，要保障少数群体线下办事需求。保护数据安全和个人隐私。为提升“获得电力”服务水平，会议确定，全面推广居民和小微企业低压用电报装“零上门、零审批、零投资”，今年底前将居民和实行“三零”服务的低压非居民用户全过程办电时间分别压减至5个和25个工作日内，其他用户办电时间也大幅压缩。2022年底前，实现居民和低压用户“三零”服务全覆盖，其中非居民用户办电时间减至15个工作日内。上述措施三年累计可为小微企业节省投资1300亿元。会议指出，要贯彻党中央、国务院部署，坚持“两个毫不动摇”，支持国企和民企改革发展。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，一要持续推进国企提质增效，提高核心竞争力，增强发展后劲。推进国企改革三年行动，今年基本完成剥离企业办社会职能等工作，着力深化混合所有制改革、健全市场化经营机制。支持基础研究和原始创新，深入推进“双创”。加快剥离非主业，着力做强主业。二要进一步为民营企业发展创造公平竞争环境，带动扩大就业。加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务，推动油气基础设施向各种所有制企业公平开放。支持民企参与重大铁路项目建设。进一步向民企开放国家重大科研基础设施。鼓励各地建立中小微企业贷款风险分担机制。会议还研究了其他事项。

3.人民日报“宣言”署名文章：光荣属于英雄的中国人民

明天（9月18日）出版的人民日报将刊发“宣言”系列署名文章的第三篇《光荣属于英雄的中国人民》。文章说，习近平总书记鲜明指出，抗疫斗争伟大实践再次证明，中国人民所具有的不屈不挠的意志力是战胜前进道路上一切艰难险阻的力量源泉。这一重要论述，一如既往坚信人民创造历史的伟力，深刻揭示了抗疫斗争的力量所系、关键所在。文章指出，面对突如其来的疫情，我们党高举“人民战争”的伟大旗帜，带领全国人民打响了荡气回肠的人民战争、总体战、阻击战。从抗疫前线到防疫后方，从医务工作者到每个普通人，亿万人民并肩站立、携手行动，筑起打不垮、推不倒的巍巍长城。因人民而生、因人民而兴的中国共产党，坚持一切为了人民、一切依靠人民，无惧危险、不怕牺牲、逆行冲锋，无愧为中国人民和中华民族的先锋队。文章指出，从抗洪水、抗非典、抗地震到抗疫情，中国人民从未屈服、从未退缩。中国速度、中国效率、中国决心的背后，是气象磅礴的人民力量。这种力量是团结与凝聚、是纪律与责任、是顽强与乐观、是奋斗与创造。中华民族在艰苦卓绝的抗疫斗争中浴火锻造、淬炼升腾，铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神，竖立起又一座不朽的丰碑。文章号召，关山万千重，相与克时艰。我们要更加自信、更加团结、更加奋进。英雄的中国人民已经在抗疫斗争伟大实践中造就了无愧于时代的无上光荣！英雄的中国人民必将在波澜壮阔的伟大斗争中创造民族复兴新的历史伟业！

4.人民日报评论员文章：应对人类共同挑战的人间正道——论学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上重要讲话

今天（9月17日）出版的人民日报发表评论员文章，题目是《应对人类共同挑战的人间正道——论学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上重要讲话》。

5.全国秋粮陆续进入收获期

眼下，秋分将至，全国秋粮逐渐成熟，主产区陆续进入收获期。今年，各地各部门克服旱涝等灾害影响，采取更加有力有效举措，全力以赴保丰收。最新农情调度显示，今年全国秋粮播种面积增势明显，预计达到12.84亿亩。西南地区是全国秋粮最早成熟的主产区，目前秋粮已开始收获。在四川德阳，专家正在测产的是新品种水稻。与去年相比，这个产量足足增加了100多斤，测产地块的主人刘玉兰乐得合不拢嘴。刘玉兰家的地块大部分在丘陵山坡上，产量一直上不去。今年，她种下了优质新品种，专家还手把手教她配套技术，虽然遭遇了水旱等自然灾害可仍实现了增产。今年，国家大力提高粮食科技支撑能力。农业农村部发布了100多项引领性技术和主推技术，建设100个国家级现代农业科技示范展示基地。看着籽粒饱满的玉米，种粮大户尹殿伟心里很踏实。新技术提升了地力，增强了抗倒伏能力，前不久有三次台风过境，但他的玉米基本没受影响。为提升粮食综合生产能力，今年，国家在东北地区推广黑土地保护性耕作技术，推广面积4600多万亩。农业农村部最新发布，今年秋粮生产形势总体较好，除局部遭受旱涝等灾害外，大部分地区作物长势好，呈增产趋势，丰收有基础。

6.【决战决胜脱贫攻坚·督战未摘帽贫困县】甘肃：搬出穷窝窝迁出好生活

甘肃省贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深，是脱贫攻坚任务最艰巨的省份之一。目前，甘肃仍有8个县没有脱贫摘帽，全都集中在山区，易地搬迁是最直接有效的扶贫办法之一，然而，怎么搬？搬完之后干什么？一起去看甘肃的易地扶贫搬迁。为了赶在国庆前开门营业，甘肃陇南宕昌县山背村和罗湾村的民宿旅游项目正在加紧施工，这些破旧的老房子很快都将会变成这样的新居，所有村民都将从这个项目中获益。在宕昌县，山背村和罗湾村恶劣的环境和极度的贫穷让他们成了宕昌县脱贫最难啃的“硬骨头”。2017年底，两个村还有建档立卡贫困人口220户862人，贫困发生率高达73.9%。2018年，山背和罗湾村启动易地搬迁，政府每人补贴5万元，然而，出人意料的是，搬迁的工作却并不顺利。在帮扶干部的劝说下，抱着试试看的心态，李登先家第一批搬进了新房子。李登先告诉记者，当初不愿意搬，除了对政策的怀疑，还有对未来生计的担心。为了打消村民的顾虑，政府牵头启动旅游项目，还办了扶贫车间。像罗湾和山背村一样，目前，甘肃“十三五”期间49.9万建档立卡贫困人口全部实现搬迁入住。搬得出只是手段，稳得住、能致富，才是目的。临夏州东乡县的城南社区是全州最大的移民安置点，22个乡镇的9601名贫困群众在这里“出山入城”。马福辉告诉记者，社区引进了毛纺厂、雨伞厂来解决搬迁群众的就业问题，对于没有一技之长的贫困户还办了各类的免费培训班。在易地搬迁等扶贫政策的带动下，甘肃全省贫困人口由2013年建档立卡之初的552万人减少到去年底的17.5万人，贫困发生率由26.6%下降到0.9%。

7.军队支援湖北医疗队：人民军医为人民

人民至上，生命重于泰山。军队支援湖北医疗队队员们，在疫情防控最紧迫的时刻，勇挑重担、敢打硬仗，出色完成党和人民赋予的任务，以实际行动践行了人民军队全心全意为人民服务的根本宗旨。除夕之夜，中央军委驰援武汉的预先号令下达，陆军、海军、空军军医大学抽组的3支医疗队450名医务人员紧急赶赴武汉抗击新冠肺炎疫情。随后，一批批军队医护人员不断集结，截至2月17日，抵达武汉的军队支援湖北医疗队人数已达4000余人。医疗队员们在火神山医院、武汉市泰康同济医院和湖北省妇幼保健院光谷院区，同时间赛跑，与病魔较量。在火神山医院，迅速健全的各级救治体系，以及改造规划的救治病区，为医院运行快速搭建起了组织架构，医院投入第8天就收治患者超过了1000人，与此同时，军队3家抽组医院的医疗队员们还想方设法开设了2856张床位，以最快的速度，全力以赴救治患者。不抛弃、不放弃，是每一名军队医务人员的使命。危重症患者救治突击队队员陆智杰，每次进行气管插管时都要在与患者面对面不到10厘米的距离中，连续抢救很长时间，面对随时被高浓度病毒感染的危险，他26次临危受命，将数十位危重症患者从生死边缘抢救过来。从1月24日驰援武汉到4月16日悄然回撤，在疫情防控阻击战中，军队支援湖北医疗队累计收治确诊患者7198名，圆满完成医疗救治任务，实现了“打胜仗、零感染”。再一次向党和人民交出了一份合格的答卷。

8.连续32天无本土新增新冠肺炎确诊病例

国家卫生健康委今天（9月17日）通报，9月16日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例9例，均为境外输入病例。截至9月16日24时，现有确诊病例141例。9月16日0—24时，新增接受医学观察的无症状感染者14例；当日无转为确诊病例。

9.国新办发表《新疆的劳动就业保障》白皮书

国务院新闻办17日发表《新疆的劳动就业保障》白皮书。白皮书指出，通过积极的劳动就业政策，新疆各族人民物质文化生活水平不断提高，各项人权得到有效保障和发展。白皮书介绍，新疆把促进劳动就业作为最大的民生工程、民心工程、根基工程，坚持把劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业相结合，持续加大就业培训力度，积极拓宽就业渠道，有效扩大就业容量。2014年至2019年，新疆劳动就业总人数从1135.24万人增加到1330.12万人；城镇居民人均可支配收入由2.32万元增至3.47万元，农村居民人均可支配收入由8724元增至1.31万元。针对新冠肺炎疫情带来的不利影响，新疆统筹推进疫情防控和经济社会发展。白皮书说，截至今年6月底，全疆共减免企业养老、失业、工伤三项社会保险费75.53亿元；55.24万人享受各项就业补贴16.95亿元。白皮书强调，新疆切实保障劳动者平等就业、获得报酬、休息休假、职业安全、宗教信仰自由和使用本民族语言文字等各项权利。积极践行国际劳工和人权标准，为在更高层次和更广泛意义上实现生存权和发展权奠定了坚实基础。

10.国内联播快讯

第三届数字中国建设峰会将于10月举行国新办今天（9月17日）下午召开新闻发布会，国家网信办、国家发展改革委等相关部门负责人介绍了第三届数字中国建设峰会情况，峰会将于10月12日至14日在福州举行。本届峰会主题为“创新驱动数字化转型、智能引领高质量发展”，内容包括成果展览会、创新大赛、应用场景发布等七个环节，同时将设立“云上峰会”平台。相关企业还将集中亮相一批最新的科技成果。2020中关村论坛今天开幕主题为“合作创新·共迎挑战”的2020中关村论坛今天（9月17日）开幕。本届论坛吸引了全球近千名专家学者、政商界代表以及国际顶级学术机构负责人，推出了“会议、展览、交易、发布”四大板块，共计50多场活动，其中技术交易板块是首次设置。论坛期间，还将发布包括新型区块链底层平台技术、北京市高级别自动驾驶示范区建设方案等一批创新成果。上半年多举措助贫困地区销售农产品超2000亿元记者今天（9月17日）从国家发展改革委举办的2020年全国消费扶贫论坛上了解到，今年以来消费扶贫取得了明显成效。仅上半年，中央各部门和地方政府直接采购贫困地区农产品超过220亿元，帮助销售2000亿元以上。自然资源部挂牌督办11起土地违法案件日前，自然资源部挂牌督办11起土地违法案件，严肃查处违法用地行为，以“零容忍”的态度严格要求、严查案件、严肃追责，打击遏制违法违规占用耕地特别是永久基本农田的行为。自然资源部公开督促省级自然资源主管部门依法依规查处，接受社会监督。《养老机构管理办法》今天发布记者从民政部今天（9月17日）发布的《养老机构管理办法》获悉，政府投资兴办的养老机构可以采取委托管理、租赁经营等方式，交由社会力量运营管理。民政部门应当会同有关部门采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。长江最宽的公路大桥武汉青山大桥全面建成今天（9月17日），长江上最宽的桥梁武汉青山长江大桥全面建成。该桥总投资约56.03亿元，全长7548米，宽幅达8车道，预计年底实现通车。四川甘孜藏族自治州举办系列活动庆祝建州70周年今年是四川甘孜藏族自治州建州70周年。70年来，甘孜州交通、医疗、基础设施建设等取得巨大成就，经济不断发展、民生不断改善。目前，甘孜全州18个县（市）已建成通乡油路2000余公里；现已拥有1家三甲医院、县乡村三级医疗机构2000多家；已连续10年实现农民收入增幅全省第一。今年，甘孜州已全面实现脱贫摘帽。1—8月我国对“一带一路”沿线国家投资增长31.5%商务部今天（9月17日）公布的数据显示，今年1—8月，我国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资118亿美元，同比增长31.5%，较上年提升4.8个百分点，对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进。2020年东盟(贵阳)“一带一路”文化旅游交流周启动今天（9月17日），2020年东盟（贵阳）“一带一路”文化旅游交流周在贵阳启动。活动主题为“深化数字互联，共筑理想未来”，展区分为大数据智慧科技及经贸类等四大板块。线上活动将持续到今年12月底。十地海关集中行动查证走私钻石案值38.8亿元海关总署近期指挥深圳、上海、南京、北京等10个直属海关缉私部门同步开展打击钻石走私集中收网行动，共抓获犯罪嫌疑人121名，现场查获涉嫌走私钻石2520余颗、碎钻4000余克拉、镶钻首饰158件，案值达38.8亿元。电视系列剧《最美逆行者》今晚央视开播由中央广播电视总台出品的首部抗疫题材电视系列剧《最美逆行者》今晚（9月17日）起在央视综合频道黄金时间播出。全剧突出展现奋战在抗疫一线的平凡英雄和感人事迹，诠释“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神。

11.多国人士：中欧合作释放发展正能量

多国人士表示，习近平主席14日与德国及欧盟领导人的会晤凝聚团结合作共识，维护多边主义，释放出共同应对挑战，实现互利共赢的正能量。多国人士认为中欧双方向国际社会宣示了团结合作、维护多边主义的坚定决心和行动力，这对全球都有重要意义。多国人士表示，中欧携手并进将为“一带一路”倡议和其他共同事业带来更加丰富的成果，推动欧中关系达到更高水平。

12.世卫：全球累计新冠确诊超2944万例

根据世卫组织统计数据，全球累计新冠肺炎确诊病例升至29444198例，累计死亡病例931321例。截至北京时间今天（9月17日）16时，美国累计确诊病例数达到6630892 例，死亡病例为196802例。15日，美国单日新增死亡病例1293例，为8月19日以来的最高值。美前官员：美缺乏从联邦层面应对措施美国疾病控制和预防中心前主任弗里登16日在接受采访时说，美国如此多的死亡病例反应出美国从国家层面应对疫情的失败，由于缺乏有组织、连贯一致的联邦层面应对，很多人失去了生命，丢掉了工作。美国明尼苏达大学传染病研究和政策中心主任奥斯特霍姆说，出于对美国政府和公共卫生系统不信任，一些民众不愿意参与任何形式的追踪监管，这给防疫工作带来挑战。印度单日新增病例超9.7万根据印度卫生部17日通报的数据，过去24小时内，印度新增新冠肺炎确诊病例又出现新高，达到97894例，累计确诊病例升至5118253例。

13.联合国民调：世界人民渴望团结合作

16日，联合国秘书长古特雷斯在新闻发布会上说，联合国近期做的一份全球性民调显示，在面临多重严峻威胁与挑战之际，世界各国人民普遍表达了对国际合作和团结的强烈渴望，拒绝单打独斗的民族主义以及制造分裂的民粹主义。民众要求改善全球经济，加速向零碳排放过渡，确保全民健康覆盖，结束种族不平等以及推动决策更开放包容。联合国应该响应这些愿望，实现大众目标。古特雷斯呼吁团结应对挑战古特雷斯说，新冠肺炎疫情在全球造成的影响前所未见，因此本届联合国大会也不同以往。今年是联合国成立75周年，这一组织面临着如同1945年成立时所面对的关键时刻。古特雷斯还表示，疫情后各国的复苏计划和行动方向必须与联合国可持续发展目标和巴黎气候协定一致，复苏必须是绿色的，能够促进性别平等，并在有效的多边主义框架内推进。

14.波音737MAX最终调查报告出炉

16日，美国众议院运输和基础设施委员会就波音737MAX系列飞机设计、开发、认证问题发布最终调查报告。波音与联邦航空局应共同承担责任报告指出，波音公司和美国联邦航空局应共同承担737MAX这一不安全机型的开发和认证责任，波音公司的工程师做了错误的技术假设，波音公司管理缺乏透明度，美国联邦航空局的监管严重不足。报告还要求对美国联邦航空局的监管模式进行“彻底改革”。2018年和2019年，印尼狮航和埃塞航空的波音737MAX客机因防失速自动控制系统存在设计缺陷，在不到半年时间内接连失事，造成346人遇难，这一机型随后在全球遭到禁飞。美国联邦航空局也承认长期委托波音等飞机制造商自行认证飞机安全，以节省开支。

15.国际联播快讯

俄军图-160战略轰炸机完成长距离飞行俄罗斯国防部16日宣布，两架俄罗斯图-160战略轰炸机在俄军苏-35战斗机的伴飞下，在波罗的海中立海域上空进行了8个小时的长距离飞行。飞行过程中，遭到了丹麦、意大利、德国、波兰和瑞典军机的伴飞。图-160是俄军现役最大型、攻击力最强的超音速战略轰炸机，是俄罗斯空中核打击力量的核心组成部分。俄空天军总司令苏罗维金此前表示，近期北约战机在俄边界附近的活动频率大大增加，俄罗斯有必要的军力和手段确保国家安全。鲁哈尼：美制裁企图遭挫面临可耻失败伊朗总统鲁哈尼16日发表讲话说，本月20日就是美方宣称的启动恢复联合国对伊制裁程序的日子，届时，不会有任何制裁启动，美方将遭受“可耻的失败”，这是伊朗人民取得的胜利。伊核协议其他参与方此前均已表示，美国已经退出伊核协议，无权要求安理会启动“快速恢复制裁”机制。美山火致严重空气污染烟尘飘到欧洲美国西部多地山火已经持续了数周，造成30多人死亡，还带来严重的空气污染。俄勒冈州15日检测到的数据显示，该州波特兰等5个城市的空气质量连创新低。近期，在加利福尼亚州和俄勒冈州医院里呼吸系统出现问题的病人数量大幅上升。据欧盟哥白尼大气监测局的专家16日称，美国西海岸山火燃起的浓烟已经飘过了大西洋，8000公里之外的欧洲北部都能观测到。欧盟提出减排新目标到2030年减排55%欧洲联盟委员会主席冯德莱恩16日说，为应对气候变化，欧盟委员会将提议提高欧盟温室气体减排目标，到2030年减排55%。这一新目标还需得到欧洲议会批准。欧盟原本在2014年设定目标，到2030年整体温室气体排放量比1990年减少40%。