《求是》杂志发表习近平总书记重-2020年12月15日新闻联播

1.《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《共担时代责任共促全球发展》

12月16日出版的第24期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《共担时代责任，共促全球发展》。文章强调，经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往。把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化，既不符合事实，也无助于问题解决。面对经济全球化带来的机遇和挑战，正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导好经济全球化走向。文章指出，当前，最迫切的任务是引领世界经济走出困境。世界经济长期低迷，贫富差距、南北差距问题更加突出。究其根源，是经济领域全球增长动能不足、全球经济治理滞后、全球发展失衡三大突出矛盾没有得到有效解决。我们既要有分析问题的智慧，更要有采取行动的勇气。第一，坚持创新驱动，打造富有活力的增长模式；第二，坚持协同联动，打造开放共赢的合作模式；第三，坚持与时俱进，打造公正合理的治理模式；第四，坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式。文章指出，中国的发展，关键在于中国人民在中国共产党领导下，走出了一条适合中国国情的发展道路。这是一条从本国国情出发确立的道路。这是一条把人民利益放在首位的道路。这是一条改革创新的道路。这是一条在开放中谋求共同发展的道路。中国的发展是世界的机遇，中国是经济全球化的受益者，更是贡献者。中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”、“便车”。文章强调，人类文明进步历程从来没有平坦的大道可走，人类就是在同困难的斗争中前进的。遇到了困难，不要埋怨自己，不要指责他人，不要放弃信心，不要逃避责任，而是要一起来战胜困难。让我们拿出信心、采取行动，携手向着未来前进！

2.直挂云帆济沧海——2020年中国经济风雨兼程勇毅前行

习近平总书记强调，今年是新中国历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目的答卷。2020年，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄，以高超的政治智慧和卓越的领导能力，团结带领亿万人民砥砺奋进，贯彻落实新发展理念，推进高质量发展。中国经济风雨兼程，勇毅前行。2020年，新冠肺炎疫情蔓延，整个世界经济蒙上了灰霾。行至年终，多家国际机构却同时给中国经济打出了高评分。国际货币基金组织：中国经济将增长1.9%，全球经济将萎缩4.4%；世界银行：中国经济将增长1.6%，全球经济将收缩5.2%。中国成为全球唯一实现正增长的主要经济体。回望年初，新冠肺炎疫情突如其来，多地社会运行按下“暂停键”，中国经济遭受严重冲击。一季度，中国经济增速下降6.8%，为1992年中国公布季度GDP数据以来的最低值。惊涛骇浪中，中国这艘巨轮如何破浪前行？习近平总书记亲自部署、亲自指挥、全面统筹、把舵定向，坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展。2月23日，党中央召开了规模空前的电视电话会议，习近平总书记指出，这次新冠肺炎疫情，对我们来说，是一次危机，也是一次大考。在这场大考中，习近平总书记先后13次赴各地考察，深入基层了解民情，谋划高质量发展长远之策。面对严峻复杂的疫情，各地扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。新增1万亿财政赤字、1万亿抗疫特别国债，资金直达县市基层、直接惠企利民；加大减税降费力度，预计全年为市场主体新增减负将超过2.5万亿元；提高城乡居民基础养老金最低标准，居民医保人均财政补助标准增加30元；千方百计稳就业，保障重点企业用工调度，点对点服务农民工返岗，扩大失业保险保障范围，毕业大学生和农民工等重点群体就业得到保证。压力前所未有，危机挑战重重。如何化解应对？习近平总书记多次阐述危与机的辩证关系，从在湖北考察提出“危中寻机，化危为机”到浙江考察指出“危与机并存，克服危就是机”，从“危中有机、危可转机”到“于危机中育先机，变局中开新局”。总书记全面、辩证、长远把握大势，深刻揭示规律，指引中国经济在正确的航线上坚定前行。化危为机，以创新发展为动力。今年，5G、特高压、城际高速铁路建设提速，5G基站覆盖全国地级以上城市，通信产业规模比去年翻了一番；互联网医疗、在线教育等新业态加速发展，我国数字经济发展按下“快进键”；智慧旅游、智能体育等新消费模式层出不穷，激活庞大内需市场，稳定扩大就业。化危为机，以改革开放开新局。今年以来，多项事关深远的改革纵深推进，新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见出台、推动生产要素市场化改革、创业板试点注册制改革等陆续发布。海南自由贸易港建设全面推开，深圳先行示范区改革试点提速，浦东新区打造更高水平开放平台，一系列扩大开放的举措，沉稳应对外部环境的不确定性，推动中国经济高质量发展。这是一张今年中国经济主要指标转正时间表，从4月份开始，工业、服务业、进出口、消费、投资陆续由负转正。前三季度，GDP同比增长0.7%，增速比上半年加快2.3个百分点。中国经济站稳了脚跟、恢复了元气。如今的中国经济，高质量发展成色越来越足。创新动能持续提升。数字经济占我国GDP比重已近4成，对经济增长贡献率近7成。区域协调发展迈向更高层次。成渝经济圈建设启动，长三角区域间推出一体化制度创新30多项，构建合作平台60多个。绿色发展和谐共生。前10个月，全国337个地级及以上城市平均优良天数比例为87.7%，同比上升5.5个百分点。外贸外资稳中提质。前11个月，进出口总额达29.04万亿元，连续6个月保持正增长，机电类高附加值产品出口旺盛。民生福祉不断增强。今年，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，近亿贫困人口摆脱贫困。粮食再获丰收，产量连续6年保持在1.3万亿斤以上，中国人的饭碗牢牢端在自己手上。三大攻坚战取得决定性成果。不久前召开的党的十九届五中全会，党中央擘画了“十四五”规划和2035年远景目标。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持高质量发展，中国经济巨轮必将乘势而上，立足新发展阶段，坚持新发展理念，加速构建新发展格局，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。

3.新华社播发《逆风破浪开新局——以习近平同志为核心的党中央引领2020年中国经济高质量发展评述》

新华社15日播发重点文章《逆风破浪开新局——以习近平同志为核心的党中央引领2020年中国经济高质量发展评述》。文章指出，2020年，是新中国历史上极不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄，以高超的政治智慧和卓越的领导能力，团结带领亿万人民奋勇拼搏，交出一份人民满意、世界瞩目的答卷。文章从“转正”“承诺”“前进”“新局”四个部分，勾勒全年经济发展大势。文章强调，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国成为全球唯一实现正增长的主要经济体，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。文中指出，“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”。一个个相继转正的经济指标，印证着中国经济提速的脚步。中国以一往无前的奋斗姿态，在更高起点上推进改革开放。面向新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面建设社会主义现代化国家的新征程即将启航。

4.栗战书同日本众议长举行会谈

全国人大常委会委员长栗战书15日在人民大会堂以视频方式同日本众议长大岛理森举行会谈。栗战书说，中日拥有广泛的共同利益和广阔的合作空间。今年9月日本新政府成立后，习近平主席和菅义伟首相实现通话，为两国关系未来发展作出了规划，明确了方向。中方愿同日方一道努力，遵循两国领导人战略引领，按照中日四个政治文件各项原则和双方有关共识精神，推动两国关系沿着和平友好、合作共赢的正确轨道稳定运行，加强协调应对全球性课题，坚定维护多边主义和自由贸易体制，努力构建契合新时代要求的中日关系，为地区和世界注入更多稳定性和正能量。栗战书指出，中日相互支援，携手抗疫，体现了同舟共济、守望相助的情谊。双方应立足疫情防控常态化，统筹推进抗疫和务实合作，着眼“后疫情”时代，打造新的合作增长点。抓住两国明后年相继举办奥运会等重要契机，夯实两国关系的社会民意基础。栗战书强调，立法机构交流对推动两国关系发展发挥着特殊作用。近年来，中国全国人大与日本国会的友好交流保持良好态势。希望双方进一步加强立法机构领导人、专门委员会、友好小组、人大代表和议员之间的多层次经常性联系沟通，正确引导国内舆情民意，为中日关系发展营造良好氛围。大岛理森说，日中两国在抗击新冠肺炎疫情中相互支持。面对国际形势的变化和抗击疫情等许多共同挑战，愿加强包括两国立法机构在内的各方面交流，进行坦率对话，推进各领域务实合作，不断改善两国关系。

5.韩正主持召开中央生态环境保护督察工作领导小组会议

中共中央政治局常委、国务院副总理、中央生态环境保护督察工作领导小组组长韩正15日主持召开中央生态环境保护督察工作领导小组会议，深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神，落实《中央生态环境保护督察工作规定》，审议有关文件，研究部署后续生态环境保护督察工作。韩正指出，习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，内涵丰富、深入人心，我们要全面学习领会，增强美丽中国建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要坚持系统观念，提高生态环境保护工作的科学性、有效性，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护。要坚持问题导向，对破坏生态环境行为“零容忍”，加快改善生态环境质量，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。韩正强调，要持之以恒做好中央生态环境保护督察工作，为推动高质量发展作出更大贡献。要进一步改进方法，通过明查暗访，保持常态化压力，聚焦普遍性、系统性、人民群众反映强烈的问题，提高发现问题的针对性。要坚持依法依规督察，完善督察制度规范体系，继续深化探讨式督察，推动部门完善政策规划体系。要推动突出问题整改落实，严肃查处虚假整改和顶风作案。要加强能力建设和廉政建设，将督察队伍打造成为生态环境保护铁军中的“排头兵”。中央生态环境保护督察工作领导小组成员，中央生态环境保护督察组组长，中央生态环境保护督察办公室有关负责同志参加会议。

6.11月国民经济恢复态势持续显现

国务院新闻办今天（12月15日）举行发布会，国家统计局公布了11月份国民经济运行情况。数据显示，我国工业服务业继续回升，投资消费不断改善，基本民生保障有力，国民经济持续稳定恢复。从经济增长的主要动力看，投资和消费继续好转。11月份，社会消费品零售总额39514亿元，同比增长5.0%，比10月份加快0.7个百分点，消费升级类商品销售快速增长。固定资产投资继续回升。1—11月，全国固定资产投资同比增长2.6%，比1—10月份加快0.8个百分点。高技术制造业和高技术服务业投资继续加快，卫生、教育等社会领域投资稳步增长。尤为难得的是，1—11月，民间投资同比增长0.2%，增速年内首次转正。从生产来看，11月份，生产恢复面在扩展，平衡性在改善。数据显示，11月份，全国规模以上工业增加值同比增长7.0%，增速比10月份加快0.1个百分点，41个大类行业中，超过七成行业都实现了增长。服务业生产指数中的8个大类行业7个实现了增长，铁路运输、航空运输、电信广播电视卫星传输服务、金融业等行业商务活动指数位于60.0%以上高位景气区间。经济逐步恢复的同时，就业民生保障有力。1—11月份，全国城镇新增就业1099万人，完成全年目标任务的122.1%，11月份，全国城镇调查失业率连续4个月下降。

7.1-11月全国实际使用外资同比增长6.3%

商务部今天（12月15日）公布的数据显示，今年1—11月，全国实际使用外资8993.8亿元，同比增长6.3%。11月当月全国实际使用外资987亿元，同比增长5.5%，连续8个月实现同比正增长。分行业看，1—11月服务业实际使用外资7044.6亿元，同比增长16.1%，占全国实际使用外资的78.3%。高技术服务业同比增长31.6%，其中电子商务服务、专业技术服务、研发与设计服务、科技成果转化服务同比分别增长43.9%、35.1%、93.6%和53%。

8.2020丝绸之路电视国际合作共同体高峰论坛举行

由中央广播电视总台主办的“2020丝绸之路电视国际合作共同体高峰论坛”今天（12月15日）在北京举行。本届论坛以“深化合作共迎挑战”为主题，通过线上线下相结合方式举办，来自40余个国家及地区70余家主流媒体机构的150余位代表参会。与会者表示，“一带一路”建设在国际社会广泛参与中扎实推进，在共商共建共享中取得丰硕成果，为推动全球治理体系改革和建设作出了中国贡献。丝绸之路电视国际合作共同体作为国际媒体交流合作平台，为深化文化交流、促进民意相通作出了重要贡献。本届论坛还举行了多项重点项目签约及发布活动。

9.自然资源部：保障贫困地区多种用地需求

在今天（12月15日）下午国新办举行的新闻发布会上，自然资源部有关负责人表示，2016年—2020年我国出台了多项土地扶贫政策，保障贫困地区产业发展、基础设施建设、民生发展等用地需求，同时支持贫困地区通过编制“多规合一”实用性村庄规划，统筹安排各类空间资源，保障农村产业发展和人居环境整治建设空间。自然资源部表示，国家还加大土地利用计划指标倾斜力度，每年对全国832个贫困县每县专项安排新增建设用地计划指标600亩，专项用于脱贫攻坚。特别对深度贫困地区，在建设用地审批、占补平衡方面实施特殊政策，保障脱贫攻坚项目及时落地。

10.长江禁捕退捕工作取得重要阶段性成效

农业农村部今天（12月15日）发布，长江禁捕退捕工作取得重要阶段性成效。沿江10省、市共核定退捕渔船11.1万艘、渔民23.1万人，目前退捕工作已基本完成。在渔民安置保障方面，中央财政92亿元补助资金全部拨付到位，各地落实配套资金114.6亿元。截至目前，通过发展产业、务工就业、扶持创业和公益岗位安置等措施，各地累计落实社会保障21.8万人，帮助16.5万人实现转产就业。根据中央部署，长江干流和鄱阳湖、洞庭湖2个大型通江湖泊，以及大渡河、岷江等7条重要支流将于明年1月1日起实行10年禁捕。

11.中俄《关于相互通报发射弹道导弹和航天运载火箭的协定》顺利实现延期

经中俄两国元首批准，12月15日，国务委员兼国防部长魏凤和同俄罗斯国防部长绍伊古签署了《关于延长2009年10月13日〈中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于相互通报发射弹道导弹和航天运载火箭的协定〉有效期的议定书》。中俄于2009年10月13日签署了《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于相互通报发射弹道导弹和航天运载火箭的协定》，该《协定》将于2020年12月16日到期。根据双方签署的《议定书》，《协定》有效期延长10年，自2020年12月15日生效。

12.中国戏剧家协会第九次全国代表大会、中国杂技家协会第八次全国代表大会选举产生新一届理事会和领导机构

中国戏剧家协会第九次全国代表大会、中国杂技家协会第八次全国代表大会15日在北京闭幕，大会选举产生了中国戏剧家协会新一届理事会和以濮存昕为主席的主席团等领导机构，选举产生了中国杂技家协会新一届理事会和以边发吉为主席的主席团等领导机构。

13.国家卫生健康委通报最新疫情

国家卫生健康委今天（12月15日）通报，12月14日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例17例，其中境外输入病例14例，本土病例3例；截至12月14日24时，现有确诊病例312例。12月14日0—24时，新增接受医学观察的无症状感染者8例；当日转为确诊病例3例。

14.国内联播快讯

亚洲减贫报告：亚洲减贫中国贡献突出博鳌亚洲论坛今天（12月15日）发布《亚洲减贫报告2020》。截至2019年，按照每人每天1.9美元的贫困线标准衡量，大部分亚洲发展中国家的贫困发生率已降到3%以下。中国的绝对贫困发生率到2019年已趋近于0%。天问一号探测器距离地球超过1亿公里截至14日21时，天问一号探测器已在轨飞行144天，距离地球超过1亿公里，距离火星约1200万公里。后续，探测器还将进行数次轨道修正，明年2月中旬接近火星后，实施“刹车”制动进入环火轨道，为火星着陆作准备。青岛至南京天然气管道正式投产青岛到南京的青宁天然气管道今天（12月15日）正式投产，管道全长536.2公里，设计年输气量72亿立方米，投产后将有力提升环渤海和长三角地区天然气资源互保互供能力。中国三峡集团成为北京冬奥会官方合作伙伴今天（12月15日），中国长江三峡集团有限公司正式成为北京2022年冬奥会和冬残奥会官方发电合作伙伴，这是北京冬奥组委今年签约的首个第一层级赞助商。截至目前，北京冬奥组委已签约赞助企业38家。冷空气影响进入尾声南方持续阴冷今天（12月15日）早上，我国中东部地区气温再创下半年以来新低，江苏、安徽、江西的部分地区气温降到0摄氏度左右。中央气象台预计，虽然强冷空气的影响已进入尾声，但全国大部分地区气温仍处于较常年同期偏低的水平，尤其南方阴冷天气还将持续。

15.经合组织公布二十国集团经济数据

经济合作与发展组织14日发布公报说，中国是唯一一个经济连续两个季度实现增长的二十国集团成员。公报说，今年第三季度，二十国集团国家经济显现强劲复苏势头，整体国内生产总值环比上涨8.1%，但仍比去年第四季度新冠疫情暴发前的水平下滑2.4%。经合组织：中国是G20里唯一两季度连增与去年第三季度相比，二十国集团整体经济仍萎缩2%。中国经济实现了第三季度同比4.9%的正增长，中国也是唯一一个实现第二季度和第三季度经济连续增长的二十国集团成员。多国人士：中国经济发展趋势强劲多国人士积极评价中国在抗击疫情和经济发展方面取得的成就，认为中国经济发展趋势有利于世界经济的复苏。

16.全球新冠确诊病例累计超7105万例

根据世界卫生组织的统计数据，全球累计新冠肺炎确诊病例已经达到71051805例，死亡病例为1608648例。美国累计死亡病例超过30万例截至北京时间今天（12月15日）16时，美国累计确诊病例升至16519616例，死亡病例为300479例。美国14日单日新增确诊病例为193454例，单日新增死亡病例1441例。死亡病例超过30万例，这相当于平均每1100个美国人中就有一人死于新冠肺炎。过去一周美国每40秒有一人死亡仅在过去的一个月，全美死亡病例数就超过5万。最近一周，美国平均每天有2403人死于新冠肺炎，意味着平均每40秒就有一人死去。美国医疗系统持续承受巨大压力，部分医护人员因为感染新冠病毒，或是需要进行隔离，无法到岗。英国伦敦及周边防控级别升至最高英国14日报告新增新冠肺炎确诊病例20263例，累计确诊1869666例。伦敦目前是全英感染率最高的地区。英国政府14日宣布，伦敦的防控级别将从16日起由Ⅱ级提升至最高级别的Ⅲ级。防控措施包括在所有酒吧、咖啡馆和餐厅停止营业，只允许提供外卖送餐服务；剧院停止营业；民众在公园、海滩等地聚集不得超过6人等。此外，针对“英国发现一种变异的新冠病毒”的消息，英国卫生大臣马修·汉考克14日说，英国已将相关情况通报世界卫生组织。他强调，目前没有证据显示这种变异的病毒更容易导致严重的病症。

17.印尼雅万高铁1号隧道顺利贯通

今天（12月15日），印尼雅万高铁1号隧道实现顺利贯通。雅万高铁是“一带一路”建设和中印尼两国务实合作的标志性项目，是我国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地的典范工程。

18.国际联播快讯

选举人团投票确认拜登当选美国总统当地时间14日，美国选举人团共538位选举人按照各州选举结果完成选举人投票，结果显示，民主党候选人拜登以306票对232票击败现任总统特朗普，确定当选美国总统。这一投票结果将在明年1月6日由美国国会确认。拜登随后发表讲话宣布自己赢得2020年总统大选，并呼吁民众团结一致抗击疫情。俄再次试射“安加拉-A5”重型运载火箭俄罗斯国防部14日发表声明说，当天发射了一枚“安加拉-A5”重型运载火箭，这是俄罗斯2014年12月以来再次试射该型号火箭。“安加拉”是苏联解体后，俄罗斯研制的首个运载火箭系列。它可将2吨至40吨的有效负载送入近地轨道，将最多约7吨有效负载送入地球同步轨道。俄罗斯航天部门希望用“安加拉”运载火箭逐步替代“质子”运载火箭。