习近平同智利总统通电话.习近平-2020年12月16日新闻联播

1.习近平同智利总统通电话

国家主席习近平12月15日晚同智利总统皮涅拉通电话。习近平指出，智利是第一个同新中国建交的拉美大陆国家，中智关系是中国同拉美国家团结合作、互利共赢的典范。今年以来，面对新冠肺炎疫情，双方携手抗疫，共克时艰，体现了两国人民守望相助的深厚情谊。双方要总结建交50年来中智关系发展历程，继续发扬敢为人先传统，推动中智全面战略伙伴关系开创更加辉煌的新时代。习近平强调，中国构建新发展格局，在更高起点上推进改革开放，将为包括智利在内的世界各国提供更广阔市场和发展机遇。双方要加强发展战略对接，充分释放自由贸易协定升级潜力。中方愿扩大对智利农业、矿业、基础设施建设等领域投资，打造科技创新、数字经济等新的合作增长点。深化文化、教育、卫生、地方、旅游等领域交流合作。加强疫苗研发和使用合作，为智方抗疫提供力所能及的支持和帮助。就可持续发展、应对气候变化等全球性议题加强沟通协调，共同支持多边主义和自由贸易。希望智方为中拉整体合作继续发挥积极作用。皮涅拉表示，智中两国建交50年来，双方友好历久弥坚，政治互信更加巩固，各领域合作成果丰硕。智方赞赏中方在应对新冠肺炎疫情、恢复经济增长等方面取得的重要战略成果，习近平主席宣布中方应对气候变化国家自主贡献新举措，为世界作出了新的重要贡献。相信中方制定实施“十四五”规划将为包括智方在内的世界提供更大机遇。智方愿同中方加强对话合作，积极参与共建“一带一路”，共同维护公平自由的贸易体系，就可持续发展和应对气候变化等重大议题加强沟通和协调，共同构建人类命运共同体。中国拥有悠久古老文明和长远战略眼光，相信中国将为完善全球治理、更好应对全球性挑战作出更大贡献。当日，两国元首还就中智建交50周年互致贺电，一致同意以两国建交50周年为新起点，共同推动中智全面战略伙伴关系持续深入发展。

2.习近平同坦桑尼亚总统通电话

国家主席习近平12月15日晚同坦桑尼亚总统马古富力通电话。习近平再次祝贺马古富力连任总统。习近平指出，中坦传统友谊是两国老一辈领导人亲手缔造的。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中坦关系。不论国际和地区形势如何变幻，中方始终是坦桑尼亚可以信赖的朋友和同志。中方坚定支持坦方走符合本国国情的自主发展道路，愿同坦方密切高层交往，巩固政治互信，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续坚定相互支持。中方支持更多中国企业赴坦桑尼亚投资，扩大基础设施建设、资源开发、农业、制造业等领域合作。中方愿同坦方密切两国发展战略对接，共同推进落实中非合作论坛北京峰会和中非团结抗疫特别峰会成果，加强共建“一带一路”，推动中坦全面合作伙伴关系不断走深走实，为构建中非命运共同体作出贡献。马古富力表示，坦方感谢中方在坦桑尼亚总统大选前后给予的坚定政治支持，高度赞赏中国在习近平主席杰出领导下取得的伟大成就。多年来，坦中关系发展良好，中方为坦方经济社会发展提供大量帮助，使坦方获益良多。坦方把中方作为重要和可信赖的朋友，愿巩固传统友谊，加强治国理政经验交流，深化经贸、投资、农业、旅游等各领域合作。坦方坚定支持中方在新疆、香港等涉及中方核心利益问题上的立场，致力于积极参与共建“一带一路”。坦方愿为推进非中合作论坛合作、非中团结发挥积极作用。

3.习近平同志《论坚持全面依法治国》出版发行

中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论坚持全面依法治国》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。这部专题文集，收入习近平同志关于坚持全面依法治国的重要文稿54篇。其中许多文稿是首次公开发表。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度对全面依法治国作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展。习近平同志围绕坚持全面依法治国发表了一系列重要论述，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，形成了习近平法治思想。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。习近平同志《论坚持全面依法治国》的出版发行，对于广大干部群众深入学习贯彻习近平法治思想，建设社会主义法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化，决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。

4.【全面贯彻新发展理念的“三明实践”】老工业基地的新发展之路

地处福建省中西部山区的三明市，是革命老区苏区，也是一座因三线建设而生的老工业城市。习近平总书记在福建工作期间，先后11次深入三明调研，16次对三明经济社会发展、文化建设、生态建设等作出重要指示。从今天（12月16日）开始，《新闻联播》推出【全面贯彻新发展理念的“三明实践”】系列报道，讲述三明干部群众牢记总书记嘱托，坚持统筹协调发展，努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新三明。这首近期火热的MV唱到的钢铁厂，就是三明钢铁厂。厂区整洁亮丽、空气清新，是国家3A级景区，被不少学校列为绿色发展的校外教育基地。而在上个世纪末，三明市有钢铁、化工等十多个门类的工业体系。粗放的生产方式，使得三明一度成为全国降尘污染最严重的城市之一。经济发展和环境保护有了矛盾，如何抉择？2000年，时任福建省省长的习近平来到三钢调研。遵照嘱托，三明市开始了转型发展之路。一方面关停上百家能耗大、污染重的企业；一方面通过技术改造，实现环保升级。2000年以来，仅三钢新建或升级环保项目超350项。三钢依托信息系统，累计梳理近1.8万条标准化作业流程，通过精细化管理，实现节能增效。2019年，三钢钢产量达到1240万吨，利润总额、吨钢利税在全国钢铁行业中位列前茅。三钢只是三明工业转型发展的缩影。2019年，三明全市规上工业总产值达到近5000亿元。其中，石墨烯等新材料产业产值达179.5亿元，年均增速达到20%以上。三明市优良空气天数的比例也连续5年保持在98%以上。在三明，与老工业伴生的还有160多个老旧小区。在实现经济转型发展的同时，如何统筹做好民生改善工作？习近平总书记在福建工作期间曾多次到三明调研民生工程建设。三明市牢记嘱托，坚持从群众房前屋后的小事入手改善民生，从有限的财力中拿出资金改造老旧小区。在东霞新村，社区工作人员拿着外立面设计精美的改造方案征求意见，没想到居民们并不满意。东霞新村建成30多年，房屋的雨水管和下水道老化破裂，一楼时常出现下水倒灌。民有所呼，我有所应。原本用来装修楼房外立面的200多万元，调整为改造新建48个窨井、更换雨落管、疏通污水池等。根据居民的建议，社区协调共建单位，将老旧自行车棚改建成停车场；将仓库改建成菜市场，解决商贩占道经营的问题；为老人建起休闲广场；为放学后无家长照看的小学生建起“四点半学校”；设立智能分类设备，垃圾同比减量20%。在三明，像东霞新村这样的老旧小区，目前已有39个完成了改造升级。三明在全国还率先推行医疗改革，先后推行200多项医改政策，打破公立医院“以药养医”等顽疾。2019年，三明人均医疗费用1734元，仅为全国平均水平的46%；为60岁以上老人专门打造“乐龄家园”，养老服务设施建制村覆盖率达98.3%。

5.人民日报长篇通讯：风展红旗如画——全面贯彻新发展理念的三明探索与实践

人民日报今天（12月16日）刊发长篇通讯《风展红旗如画——全面贯彻新发展理念的三明探索与实践》。

6.栗战书出席中国全国人大与法国国民议会交流机制第十一次会议并致辞

全国人大常委会委员长栗战书16日通过视频方式出席中国全国人大与法国国民议会交流机制第十一次会议开幕式并致辞。栗战书说，中法是拥有广泛共同利益的全面战略伙伴。面对疫情的共同挑战，中法两国人民本着生命至上、真诚友好的精神相互支持、守望相助。习近平主席与马克龙总统今年以来就团结抗疫、开展双边和多边合作等五次通话，达成多项重要共识。双方要秉持“独立自主、相互理解、高瞻远瞩、合作共赢”的精神，开创双边关系更加美好的未来。栗战书指出，两国立法机构在推动国家关系发展方面发挥着独特作用。2009年，中国全国人大和法国国民议会建立定期交流机制。通过这一机制平台，两国立法机构保持稳定经常性交流，中国人大代表和法国国会议员增进相互了解，中法友好的力量不断壮大。栗战书强调，中国全国人大愿同法国国民议会一道，以习近平主席和马克龙总统的战略共识为引领，坚定维护中法政治互信，加强各层级对话，深化立法交流。充分发挥立法机构的职能作用和优势，丰富和拓展友好小组之间的交往合作，讲好“中法友谊故事”。共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以世界贸易组织规则为基石的多边贸易体制。法国国民议会议长费朗表示，法国民议会愿充分发挥积极作用，加强定期交流机制合作，为促进法中两国关系长期稳定健康发展作出贡献。陈竺出席开幕式。

7.汪洋会见巴基斯坦参议院主席

全国政协主席汪洋16日在北京以视频方式会见巴基斯坦参议院主席桑吉拉尼。汪洋说，今年以来，习近平主席同伊姆兰·汗总理通电话，阿尔维总统“逆行”访华。中巴“铁杆”情谊在抗疫合作中展现出更加强大生机与活力。明年两国将迎来建交70周年，双方应以此为契机，保持高层交往，深化抗疫合作，高质量共建中巴经济走廊，深耕经贸金融合作，夯实人文基础。中国全国政协愿同巴参议院加强友好往来，深化交流互鉴，为构建中巴命运共同体作出积极贡献。桑吉拉尼高度赞赏中国抗疫成就。他表示，巴方愿同中方共同努力，建设好巴中经济走廊，继续深化并拓展各领域务实合作，推动巴中全天候战略合作伙伴关系取得新进展。李斌、辜胜阻参加会见。

8.【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下】坚持新发展理念推动经济高质量发展

习近平总书记强调：“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”今年以来，我国坚持把新发展理念贯穿发展的全过程和各领域，推动中国经济高质量发展。临近年底，嫦娥五号采集月壤、“奋斗者”号完成万米深潜、量子计算机“九章”研制成功，中国科技创新取得重大进展。世界知识产权组织发布的2020全球创新指数报告显示，中国的专利、实用新型、创意产品出口等重要指标均名列前茅。一年来，疫情没有阻挡住中国创新发展的脚步，我国经济社会发展多个领域都迸发出巨大的创新力。在合肥，分辨率只有10纳米，相当于头发丝直径五千分之一的我国首个量子钻石原子力显微镜实现产业化落地。与此同时，瞄准量子计算成果应用的创新创业平台也开始搭建。在重庆江津，政府全新打造的花椒大数据物联网平台，实现了花椒的种植、采摘、加工、销售全流程的数字化管控，让种植成本降低30%、产量提升10%、农户增收20%。在深圳，平安智慧城市不久前上线的 “冷库监管大数据智能分析系统”，对全市6600多家冷库、冻品分布、流向等信息一目了然，实现了进口冷链食品及时风险预警、一键溯源。数字技术强势崛起，加速与产业融合。今年前11个月，全国高技术制造业增加值同比增长6.4%，明显快于规模以上工业的增长，高技术产业投资同比增长11.8%，继续保持较快增长。从党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，五年来，新发展理念已经深入人心，正在深刻改变着中国经济发展的内涵。眼下，我国长江沿线多地生产生活方式正在经历着一场绿色革命。在我国的纺织重镇江苏盛泽，道路两侧的广告牌，今年以来，都被各种可再生纤维的产品广告占据。这背后是纺织重镇正在发生的绿色环保的产业升级，纺织品原料来自于废弃塑料瓶，同时对生产过程进行了环保改造。通过转型，企业的废气、废水等排放降低了15%，东太湖流域地表水质比上一年提升了14.3个百分点。这样的环保升级，在长三角100多家纺织企业同时展开，带动上下游过万家企业绿色转型。不只是纺织业，今年以来，多个行业绿色生产的改造步伐都在加快，全国节能环保产业产值有望突破8万亿。今年以来，我国清洁能源利用率稳步增长，前9个月，可再生能源发电量同比增长约6.5%；全国共有46个重点城市7700多万户家庭实行了生活垃圾分类，绿色生活方式正在成为新风尚。回望这一年，新发展理念的深入践行，正在提升着中国经济的品质。展望未来，新发展理念必将引领中国破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，书写发展美好蓝图。

9.嫦娥五号返回器即将“回家” 着陆场系统准备就绪

嫦娥五号返回器即将在内蒙古四子王旗着陆场着陆，目前着陆场系统各项准备工作已经就绪。在返回器搜索任务中，空中分队往往是最先抵达处置现场的力量，为了完成好搜寻任务，直升机分队加装了光电吊舱和大功率探照灯，目前已经进行了十几次合练和地形勘察。今天（12月16日）上午，地面分队的16辆搜索车和吊装转运车全部完成状态准备和装备检查，他们将分三个小组，与空中分队对返回器展开空地联合搜索，下午三点半，其中一组已经率先出发前往待命地点。气象分队也在今天下午释放了返回前的第一次探空气球，临近任务窗口，天气会商频率增加至一天两次。承担嫦娥五号返回器返回段测控和关键指令发送的西安卫星测控中心某活动测控站，部署在印度洋上的中国卫星海上测控部所属的远望3号船，近日也分别完成了多次的演练，各项设备均已达到最佳状态。另据报道，北京时间12月16日9时15分，嫦娥五号轨道器和返回器组合体上两台25N发动机工作约8秒钟，顺利完成第二次月地转移轨道修正，组合体上各系统状态良好。

10.《市场准入负面清单（2020年版）》公布

国家发展改革委、商务部联合修订的《市场准入负面清单（2020年版）》今天（12月16日）对外公布。清单的修订出台，有利于进一步放宽准入限制、实现平等准入，加快形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。据介绍，此次公布的《市场准入负面清单（2020年版）》共列入事项123项，相比《清单（2019年版）》减少了8项。在放开删减事项措施方面，放开“森林资源资产评估项目核准”“矿业权评估机构资质认定”“碳排放权交易核查机构资格认定”等3条措施。删除“进出口商品检验鉴定业务的检验许可”“报关企业注册登记许可”等14条管理措施。与此同时，清单审慎增列少数事项措施。根据《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》，将金融控股公司设立相关管理措施增列入清单。新增准入事项“未获得许可或资质，不得超规模流转土地经营权”，补列个别符合清单定位且合法有效的措施。从2018年12月正式发布全国统一的市场准入负面清单以来，我国已经取消各地区自行编制发布的市场准入类负面清单23个，市场准入负面清单制度的统一性、严肃性、权威性不断增强。

11.凝聚共识提振信心携手发展——人类减贫经验国际论坛举行

由中央宣传部、国务院扶贫办主办，中央广播电视总台、中国社会科学院、国家开发银行和中国国际扶贫中心承办的人类减贫经验国际论坛在北京举行。本次论坛以“推进全球减贫事业构建人类命运共同体”为主题，来自60多个国家和地区以及20多个国际组织的200多位政界、学界、新闻界和企业界代表线上线下参会，围绕加强减贫经验交流与合作，深入探讨，达成广泛共识。与会中外人士表示，当前，中国新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，通过推动南南合作、共建“一带一路”等方式，积极开展国际合作，为全球减贫事业贡献中国智慧与力量。论坛还分别举办了“中国扶贫经验对话”“国际减贫理论与实践”“金融支持国际减贫事业发展”“国际减贫媒体交流”等4场线上分专题研讨会，和“国际青年领袖对话”启动仪式，旨在推动各国青年围绕减贫合作、多边主义、科技创新、文明互鉴、卫生健康等议题，增进思想交流和相互理解，为完善全球治理汇聚更多国际化、年轻化、多元化力量。

12.第七届“好记者讲好故事”巡讲活动启动

由中宣部、中国记协等组织的第七届“好记者讲好故事”巡讲活动今天（12月16日）在北京启动，由37位巡讲人组成的3路巡讲团面向中央主要新闻单位、全国性行业类媒体和北京市新闻单位讲述了他们的采访经历和故事，分享他们深入一线的深刻感悟。据了解，12月18日—24日，巡讲团还将分赴山西、江苏、湖北等地，走进党政机关、新闻单位、社区、高校等开展巡讲座谈，与社会各界进行交流互动。

13.多措并举织密扎牢疫情防控网

进入冬季以来，各地积极采取多种措施，严格执行“外防输入、内防反弹”防控策略，织密扎牢疫情防控网，防止新冠肺炎疫情的蔓延。近日，“大连市冷冻食品安全追溯系统”全面上线运行，通过智能化监管手段，快速实现从食品产地到加工场所、流通渠道，再到消费者的全链条可追溯，来源可查、去向可追。深圳市率先对进口冷冻商品设立了集中监管仓，严格实施“核酸抽检全检测”“冻品外包装全消杀”“进口冻品全追溯”的“三全”管理；甘肃要求进口冷链食品必须提前24小时向目的地所在的市场监管部门报备，并现场查验、消毒、进行核酸检测。外防输入、内防反弹。在四川成都，发现一名国际货运航班飞行员为确诊患者后，立即对其居住和到过的地方，包括绵阳、眉山等地的相关场所，连夜展开核酸检测，并对其居住的小区部分楼栋进行封闭，小区全员进行核酸检测。被封闭楼栋内居民的饮食等生活用品，由工作人员送上门。在广州，卫生监督部门对市内车站、商场、超市、影院等重点公共场所疫情防控工作展开监督检查。对于检查中发现的薄弱环节，卫生监督部门要求有关单位立即督促整改。陕西西安发布了新冠肺炎学校健康指引，从个人习惯、校园消毒等七个方面指导学校、托幼机构及家长做好疫情防控和健康防护。

14.国家卫生健康委通报最新疫情

国家卫生健康委今天（12月16日）通报，12月15日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例12例，均为境外输入病例。截至12月15日24时，现有确诊病例315例；12月15日0—24时，新增接受医学观察的无症状感染者9例；当日转为确诊病例1例。

15.香港特区政府政治委任官员宣誓拥护基本法和效忠香港特区

香港特区政府16日在政府总部举行副局长和政治助理宣誓仪式，全体12位副局长和14位政治助理宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区。根据香港基本法，公务人员必须尽忠职守，对香港特别行政区政府负责。副局长和政治助理是政治委任官员，须遵行特区政府的决定并对此承担集体责任。特区政府发言人说，副局长和政治助理宣誓拥护基本法和效忠香港特区，就他们的责任许下庄严的承诺，向社会真切体现他们对基本法和香港特区的忠诚和承担，将增强公众对政治委任官员的信心，意义重大。

16.国内联播快讯

中国政府与非洲联盟签署共建“一带一路”合作规划近日，中国政府与非洲联盟签署共建“一带一路”合作规划，围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等领域，明确了合作内容和重点合作项目，提出了时间表、线路图，将有效推动共建“一带一路”倡议同非盟《2063年议程》对接。“一带一路”税收征管合作机制达成15项共识“一带一路”税收征管合作机制日前召开高级别会议，来自47个国家和地区以及9个国际组织的代表，就加强“一带一路”税收征管合作、加强税收大数据基础建设、助力各国企业复工复产和经济回升等主题达成三方面15项共识。产业扶贫已覆盖全国98%贫困户今天（12月16日），在国新办举行的发布会上，农业农村部相关负责人表示，目前，我国产业扶贫政策已覆盖98%的贫困户，832个已摘帽贫困县累计建成种植、养殖、加工等各类产业基地超过30万个，旅游、光伏、电商等扶贫新模式新业态加快推进。六部门联合推进道路运输安全专项整治近日，交通运输部和工业和信息化部、商务部、公安部等六部门联合推进道路运输安全专项整治，综合运用各类监管数据，将重点监管未取得道路运输证的营运车辆和危险货物运输车辆，加大对非法营运网约车的执法检查力度。银保监会多措施促进人身保险发展在今天（12月16日）国新办政策例行吹风会上，银保监会相关负责人介绍说，我国人身保险市场处于初级发展阶段，市场潜力大。下一步，银保监会将支持设立专业养老机构、扩大商业养老保险领域对外开放，以及扩大商业健康险的保障范围等。“奋斗者”号载人潜水器结构检测合格中国万米级载人潜水器“奋斗者”号完成马里亚纳海沟海试后，在三亚中科院深海所进行了为期10多天的无损检测。检测结果表明，潜水器在经历了8次万米深潜之后，载人舱、载体框架等核心部件各项指标均合格，结构安全性达到设计要求。

17.全球累计新冠确诊病例超7158万例

根据世界卫生组织的统计数据，全球累计新冠肺炎确诊病例已经达到71581532例，死亡病例为1618374例。美确诊和死亡病例仍持续快速上升截至北京时间今天（12月16日）16时，美国累计确诊病例升至16724753例，死亡病例为303849例。美国15日报告单日新增确诊病例为198357例，单日新增死亡病例3019例。上个星期，美国新增死亡病例比此前一周又增加了11.4%。15日，美国新冠肺炎住院病例再度出现新高，达到112816人。在加利福尼亚州，过去两周，重症监护室的病人人数增加幅度高达54%。美180多名公共卫生官员离职据美联社报道，疫情中，美国地方公共卫生官员却因受到政治因素和反科学人士的干扰无法专心投入防控工作，美国还出现了历史上规模最大的公共卫生官员离职潮。调查显示，今年4月以来，至少181名州和地方公共卫生主管官员辞职或被解雇，其中一些人还成为了极右翼、保守团体的攻击目标。堪萨斯州林恩县的公共卫生官员蒂莎·科尔曼一直在劝说周围的人戴上口罩、采取预防措施，但她失败了。包括她的邻居甚至丈夫都拒绝接受劝告。还有人把这些防控措施看做政治问题对她进行攻击。最终，科尔曼的丈夫和她自己先后确诊感染，她的母亲也因新冠肺炎去世。据统计，现在有4000万美国人、也就是大约每8个美国人中就有一人生活在“失去当地公共卫生部门领导”的社区。

18.国际联播快讯

欧盟公布两部新数字法草案打击垄断欧盟委员会15日发布了《数字市场法案》以及《数字服务法案》的草案，法案主要针对那些平台欧盟用户超过4500万、具有市场垄断地位的大型科技公司，分别聚焦企业竞争和强制技术企业对用户在其网络平台上发布的内容负责。违法公司的欧洲业务将面临巨额罚款，甚至会被强制拆分。欧洲舆论普遍认为，两部法案剑指谷歌等美国大型科技企业。联合国呼吁规划新发展道路联合国开发计划署15日发布《2020年人类发展报告》，敦促全球采取强有力措施，以减缓因人类社会谋发展而给环境和自然世界带来的压力，并规划新发展道路。报告认为，在减轻对地球压力的情况下谋求发展完全可行。报告指出，中国等国家对解决碳排放问题做出了新承诺。中国对可再生能源的投资也处于世界领先地位。俄称遭受网络攻击一半来自美国15日，俄罗斯议会上院“国家主权保护委员会”主席安德烈·克里莫夫在会议中表示，根据俄方目前的评估，俄罗斯敏感机构遭受的网络攻击中48%—52%来自美国。另据一些专家的统计，这一比例可能高达三分之二。克里莫夫指出，美国已经建立了实施网络攻击的相关机制。