习近平签署第六十四号六十五号六-2020年12月26日新闻联播

1.习近平签署第六十四号六十五号六十六号六十七号六十八号主席令

国家主席习近平26日签发第六十四号、六十五号、六十六号、六十七号、六十八号中华人民共和国主席令。第六十四号主席令说，《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日修订通过，现予公布，自2021年6月1日起施行。第六十五号主席令说，《中华人民共和国长江保护法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。第六十六号主席令说，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。第六十七号主席令说，《中华人民共和国国防法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日修订通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。第六十八号主席令说，根据中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日的决定：一、免去巴特尔（蒙古族）国家民族事务委员会主任职务；任命陈小江为国家民族事务委员会主任。二、免去韩长赋的农业农村部部长职务；任命唐仁健为农业农村部部长。三、免去钟山的商务部部长职务；任命王文涛为商务部部长。

2.十三届全国人大常委会第二十四次会议举行联组会议

十三届全国人大常委会第二十四次会议26日上午在北京人民大会堂举行联组会议，审议国务院关于2019年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告并开展专题询问。栗战书委员长出席并讲话。陈竺副委员长主持会议，共有6名全国人大常委会组成人员和列席同志在会上提出询问。吕薇委员就如何加强对部分未按时开工项目跟踪督促整改等问题；朱明春委员就如何进一步提高科技资源使用效率等问题；徐如俊委员就如何用好就业补助和职业技能培训资金等问题；尹中卿委员就如何加强保障性住房分配管理工作等问题；重庆人大常委会副主任王越就如何加强国有资本经营预算编报等问题；全国人大财经委副主任委员郭庆平就如何进一步明确审计查出问题的整改责任等问题分别提问。全国政协副主席、国家发展改革委主任何立峰，审计署审计长侯凯，财政部部长刘昆，住房城乡建设部部长王蒙徽，国务院国资委主任郝鹏，人力资源社会保障部副部长李忠，国家知识产权局局长申长雨，国家自然科学基金委主任李静海等有关部门负责同志到会听取意见、回答询问。大家表示，要坚决贯彻党中央决策部署，按照人大监督有关要求，分类制定整改计划，确保每个整改事项都有安排、有举措，举一反三推动改革创新，不断改进工作、完善体制机制。栗战书在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加强和改进人大监督、审计监督工作，提出许多新的要求，作出一系列重大部署。要对标对表党中央决策部署，思想上高度重视，把查问题和改问题、治已病和防未病有机结合起来，从根子上解决“屡改屡犯”问题。围绕查出问题，特别是一些普遍性、共性、顽固性问题，逐条逐项明确整改要求、责任和时限，严格落实责任追究制度，树立法律的权威、监督的权威。找准背后的深层次原因，通过深化改革、建章立制，加强管理和制度执行，完善法律制度，从制度和源头上解决问题。健全审计工作报告、审议意见和审计结果、整改结果公开的制度机制，改进人大监督工作方式方法，加强跟踪监督，进一步提高监督工作水平。

3.十三届全国人大常委会第二十四次会议决定十三届全国人大四次会议2021年3月5日在北京召开

十三届全国人大常委会第二十四次会议26日下午在北京人民大会堂闭幕。栗战书委员长主持会议。会议经表决通过了新修订的预防未成年人犯罪法、长江保护法、刑法修正案（十一）、新修订的国防法；决定免去巴特尔的国家民族事务委员会主任职务，任命陈小江为国家民族事务委员会主任；免去韩长赋的农业农村部部长职务，任命唐仁健为农业农村部部长；免去钟山的商务部部长职务，任命王文涛为商务部部长。会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议全国人民代表大会组织法修正草案的议案、关于提请审议全国人民代表大会议事规则修正草案的议案，决定将上述两个修正草案提请十三届全国人大四次会议审议，并委托王晨副委员长向十三届全国人大四次会议作说明。会议表决通过了全国人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定、关于设立海南自由贸易港知识产权法院的决定。会议表决通过了全国人大常委会关于召开十三届全国人大四次会议的决定。根据决定，十三届全国人大四次会议于2021年3月5日在北京召开。会议表决通过了全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和土耳其共和国引渡条约》的决定。会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。会议经表决，任命陈豪为全国人大民族委员会副主任委员；任命孙志刚、杜家毫为全国人大财政经济委员会副主任委员；任命刘赐贵为全国人大外事委员会副主任委员；任命巴音朝鲁、于伟国为全国人大环境与资源保护委员会副主任委员；免去李书磊、陈小江的国家监察委员会副主任职务；任命杨临萍为最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员。在会议完成有关表决事项后，全国人大常委会委员长栗战书作了讲话。栗战书说，过去的一年，面对新冠肺炎疫情严重冲击和各方面风险挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民攻坚克难、团结奋战，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。中国人民的自信心、自豪感极大增强，对习近平总书记、对党中央的信赖和拥护更加坚定，战胜艰难险阻、实现奋斗目标的斗志更加昂扬。栗战书指出，在党中央坚强领导下，一年来全国人大常委会紧紧围绕党和国家工作大局依法履职尽责、主动担当作为，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党中央集中统一领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人大工作始终沿着正确方向前进。栗战书强调，2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想和关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，提高政治站位，增强做好工作的能力和本领。要全面贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神，为推动贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展提供法律支持和保障，为“十四五”时期开好局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出人大贡献。闭幕会后，十三届全国人大常委会举行第二十一讲专题讲座，栗战书委员长主持。全国人大民族委员会主任委员白春礼作了题为《世界科技前沿发展态势》的讲座。

4.全国人大常委会举行宪法宣誓仪式

十三届全国人大常委会26日下午在北京人民大会堂举行宪法宣誓仪式。全国人大常委会委员长栗战书主持并监誓。下午5时许，栗战书宣布宪法宣誓仪式开始。全体起立，唱中华人民共和国国歌。根据宪法和全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定，十三届全国人大常委会第24次会议新任命的全国人大民族委员会副主任委员陈豪，全国人大财政经济委员会副主任委员孙志刚、杜家毫，全国人大外事委员会副主任委员刘赐贵，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员巴音朝鲁、于伟国，国家民族事务委员会主任陈小江，农业农村部部长唐仁健，商务部部长王文涛依法进行宪法宣誓。全国人大机关、国家民委、农业农村部、商务部有关负责同志参加了宣誓活动。

5.全国政协主席会议建议明年3月4日召开全国政协十三届四次会议

日前召开的政协第十三届全国委员会第四十七次主席会议，审议通过了关于召开政协第十三届全国委员会第四次会议的决定（草案），建议全国政协十三届四次会议于明年3月4日在北京召开。会议还决定，明年3月1日至2日召开全国政协十三届常委会第十五次会议，为召开全国政协十三届四次会议作准备。

6.央视快评：不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力

本台今天（12月26日）播发央视快评《不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力》。

7.【我们的2020】让中国探索太空的脚步迈得更稳更远

2020年，中国航天事业发展令世人瞩目。北斗全球导航系统提前半年建成开通、天问一号如期奔向火星、嫦娥五号首次实现月球采样返回，中国航天向祖国交出了一份满意的答卷。2020年12月17日1时59分，嫦娥五号返回器成功着陆在内蒙古四子王旗着陆场。而在500多公里之外的北京航天飞行控制中心，嫦娥五号试验队员李轶在这个特殊的笔记本上画下了最后一个对号。对他来说，画上这个对号，他的2020年就是圆满的一年了。为了实现这些小承诺，嫦娥五号研制团队经过了近10年的奋斗，每一个动作都在地面做了成百上千次的试验。嫦娥五号面临的是世界首次月球轨道无人交会对接，不仅需要实现完全自主，精度还需要控制在厘米级。为了确保万无一失，地面试验的要求则达到了毫米级。正是一次次像这样比实际要求更加严苛的试验、验证、优化、再试验，让嫦娥五号的飞行控制能力较以往的航天器有了质的飞跃，打赢了探月工程“绕、落、回”三步走的收官之战。2020年，是航天人践行承诺的一年，也是中国航天收获的一年。5月5日，长征五号B运载火箭成功首飞，拉开中国空间站建设大幕。6月23日，北斗全球组网最后一颗卫星成功发射。一个月后，中国向全世界宣布，北斗三号全球卫星导航系统正式开通。7月23日，天问一号火星探测器成功发射，中国迈出自主开展行星探测的第一步。目前，天问一号飞行路程约4亿公里。9月15日，长征十一号在黄海海域发射一箭九星，创造我国海上发射新纪录。12月22日，长征八号成功首飞，新一代运载火箭家族再添新成员。截至目前，全年已累计执行38次发射，成功将84个航天器送入太空。不过对于中国航天来说，新的挑战已经开启。

8.今年我国困难群体保障水平稳步提升

记者今天（12月26日）从民政部了解到，2020年，全国1936万建档立卡贫困人口纳入救助保障范围。城乡低保标准分别达到人均每月665元和每年5842元，同比增长7.7%和11.3%。城乡特困人员基本生活标准分别达到人均每年10775元和8230元，同比增长11.4%和12.8%。今年，全国有24.76万事实无人抚养儿童首次纳入国家保障，集中养育孤儿和社会散居孤儿保障标准分别达到人均每月1567.2元和1140元，同比增长6.6%和8.6%。残疾人生活补贴和护理补贴分别惠及1152.9万人、1432.7万人。

9.稳投资促发展一批重大交通项目完工

临近年底，各地重点项目投资加速落地，多项重大交通工程收尾完工，为经济社会高质量发展增添动力。今天（12月26日），我国中长期铁路网规划中“八纵八横”高铁网的包银海通道的重要组成部分——银川至西安高铁开通运营。宁夏首次接入全国高铁网。银西高铁北起宁夏银川市，向东南经过宁夏吴忠、甘肃庆阳、陕西咸阳，最终到达陕西西安。沿途穿越了黄河冲积平原、黄土高原，串联起陕甘宁革命老区和八百里秦川历史文化名城，建设过程中克服了各种复杂的地形地貌。通车后，银川至西安间最快列车旅行时间由11小时45分压缩至3小时零4分。今天，历时7年建设的福平铁路开通运营。福平铁路连接福建福州和平潭，线路全长88公里，设计时速200公里，两地最快35分钟可达。赣深高铁全线今天开始铺轨。赣深高铁北起江西赣州，南至广东深圳，正线全长436.37公里，设计时速350公里。明年底全线通车后，南昌经赣州到深圳最快将在3.5小时左右到达。河南3个高速公路项目今天同时建成通车，全省高速公路通车总里程突破7000公里。

10.中央广播电视总台与澳门特区政府签署深化战略合作框架协议

在澳门回归祖国21周年之际，12月26日，中央广播电视总台与澳门特别行政区政府在澳门签署深化战略合作框架协议。这是总台深入贯彻习近平总书记在澳门回归祖国20周年庆祝大会上重要讲话精神，积极落实相关文化惠澳政策，助力澳门进一步融入国家发展大局，增进澳门民众福祉的重要举措。根据协议，总台将深化与澳门交流合作，拓展合作领域，并使合作机制化、常态化。总台与澳门在新闻报道、体育赛事转播、影视剧纪录片以及文艺旅游等节目制作方面将开展广泛合作。签约仪式后举行了大型4K纪录片《航拍中国·澳门》的开机仪式。该片将从多个角度全景展现澳门多元的文化形象、丰富的人文风情和精致的历史文化景点。

11.周密部署各地扎实做好疫情防控工作

连日来，各地周密部署、多措并举，扎实做好疫情防控工作，切实守护好人民群众生命安全和身体健康。针对疫情出现多点散发零星病例状况，北京市将对元旦春节期间大型文体活动从严审批，原则上不举办庙会、体育赛事等大型聚集性活动。辽宁大连对市内五区进行全员核酸检测，采样工作进展顺利。目前，大连主城区进入到补检查漏阶段。上海市公共卫生临床中心今天正式设立“新冠科”，同时成立的还有新冠检验科和新冠随访门诊，将更好地做好新冠肺炎患者救治工作。山东近日要求各地利用已有的大型冷藏冷冻设施建立进口冷链食品集中监管专仓，并确定专职人员，实行24小时驻仓监管，对进口冷链食品核酸检测和预防性全面消毒全覆盖。针对元旦春节假期临近，人员流动增大，广东各地强化今冬明春常态化疫情防控工作，在机场、车站等地增加防疫力量，严格落实各项防控措施。

12.国家卫生健康委通报最新疫情

国家卫生健康委今天（12月26日）通报，12月25日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例20例，其中境外输入病例12例，本土病例8例；截至12月25日24时，现有确诊病例328例。12月25日0—24时，新增接受医学观察的无症状感染者19例；当日无转为确诊病例。

13.国内联播快讯

我国天文学家发现591颗高速星近日，国家天文台集中发现了591颗高速星，其中有40多颗有望摆脱引力束缚，未来飞出银河系，这也是一次性捕获高速星最多的研究工作。高速星是“跑”得很快的恒星，每秒超过400公里，目前世界发现的高速星已突破1000颗，为理解银河系结构等提供了研究样本。第五届“中国制造日”网络传播活动举行今天（12月26日），第五届“中国制造日”网络传播活动在北京举行。专家学者、大国工匠等通过演讲、访谈等形式向青少年讲述我国制造业的发展历程和成就，激发青少年的爱国热情。西藏公布“十三五”最新成果西藏日前公布“十三五”期间最新成果。西藏高原生物、旅游文化、清洁能源等七大产业实现增加值超过1900亿元；80%以上的财力都用于西藏民生领域，重点向农牧民、弱势群体倾斜；74个贫困县（区）全部脱贫摘帽，62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫。2021年全国硕士研究生招生考试今天开考2021年全国硕士研究生招生考试今天（12月26日）开考。377万人报名，比去年增加36万。所有考点都设置了体温监测设备、体温复测室等防疫设施，各考场也都配备了免洗手消毒液等防疫物资，考场也会进行全面消杀。国家电网集中开工建设三座抽水蓄能电站近日，国家电网集中开工山西浑源、浙江磐安、山东泰安二期三座抽水蓄能电站，总投资267.17亿元，总装机450万千瓦。投运后，可实现与华东、华北地区新能源联合协调运行，每年可消纳富余新能源约120亿度，减排二氧化碳186万吨。第四届社会主义核心价值观主题微电影评选揭晓第四届社会主义核心价值观主题微电影评选结果揭晓，《人民至上》《为了谁》《战疫防线》等134部微电影入选，近日将向公众展播。这些作品聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、讲述抗疫故事等，生动地传播和弘扬了社会主义核心价值观。国家速滑馆正式完工北京2022年冬奥会国家速滑馆正式完工。国家速滑馆外观由22条晶莹美丽的“丝带”状曲面玻璃幕墙环绕，被称为“冰丝带”；整个冰面面积达1.2万平方米，为亚洲最大；主场馆建筑面积约8万平方米，高33米，可容纳12000名观众。第五届吉林国际冰雪产业博览会开幕今天（12月26日），第五届吉林国际冰雪产业博览会在长春开幕。本届展会以“冬奥在北京·体验在吉林”为主题，设置了冰雪盛典主题馆、冬奥主题馆等七大展馆，同时启动长春冰雪欢乐季以及各地冰雪旅游、冰雪体育等300多项冰雪活动。

14.全球新冠肺炎确诊病例超7819万例

根据世界卫生组织的统计数据，全球累计新冠肺炎确诊病例达到78194947例，累计死亡病例1736752例。美国确诊病例超1872万加州持续恶化截至北京时间今天（12月26日）16时，美国累计确诊病例数为18761366例，死亡病例为330279例。25日，美国报告单日新增确诊病例为105906例，新增死亡病例1233例。美国累计确诊病例最多的州是加利福尼亚州，目前已经超过200万。加州卫生与公众服务局局长加利评价说，这一数字“令人警醒”。目前，整个加州南部区域以及北部圣华金河谷地区的12个县重症监护室已没有床位。位于南部地区的洛杉矶县，仅过去一周，因新冠肺炎入院的患者就增加了超过1600人。加州公共卫生官员警告说，如果在假期期间还有大批加州民众无视公共卫生指导方针，预计当地还将会出现新一波的病例激增。英国又有多地开始实施四级防控英国25日报告的新增死亡病例为570人，累计死亡病例达到70195例。英格兰和苏格兰地区单日新增确诊病例为32725人。按照英国政府此前公布的措施，从当地时间26日零时起，包括萨塞克斯郡、牛津郡、诺福克郡和剑桥郡等地的疫情防控级别也提升到最高级第四级。四级防控要求民众除购买生活用品等少数情况，应尽可能待在家中。伦敦等部分地区本月20日已经开始实施四级防控。25日，日本、法国、爱尔兰、黎巴嫩等国首次宣布在本国境内出现感染变异新冠病毒的确诊病例。

15.国际联播快讯

俄称愿将新武器纳入俄美军控条约25日，俄罗斯外交部防扩散与军控问题司司长叶尔马科夫表示，尽管美国在军控问题上的立场不具有建设性，但俄罗斯本着主动、善意的态度，愿意将“先锋”高超音速导弹纳入《新削减战略武器条约》。将于2021年2月到期的《新削减战略武器条约》是俄美目前唯一的军控条约。俄罗斯总统普京今年10月提议，将这一条约无条件至少延长一年。以色列空袭加沙地带哈马斯目标以色列军方26日说，作为对哈马斯发射火箭弹的报复，以军当天对加沙地带的三个哈马斯目标实施了空袭，空袭目标包括火箭弹制造基地和哈马斯地下军事设施等。以色列方面25日表示，加沙地带巴勒斯坦武装人员向以色列阿什凯隆发射了两枚火箭弹，被以色列防空系统“铁穹”拦截。美田纳西州发生剧烈爆炸被指蓄意行为25日，美国南部田纳西州首府纳什维尔市中心发生汽车爆炸事件，造成至少3人受伤。警方认为这起事件属于蓄意行为。警方称，当天先是接到枪击报告，出警后听到街边一辆车中播放录音，声称将有炸弹爆炸。警方随后疏散了附近住户。随后发生的爆炸威力巨大，附近建筑严重受损，爆炸造成电话线路中断，纳什维尔国际机场的飞机出港也被暂停。加航一波音737MAX复飞测试再出故障加拿大航空公司25日宣布，该公司的一架执行测试飞行的波音737MAX系列飞机本月22日在从美国亚利桑那州飞往加拿大蒙特利尔的途中发生故障。飞机起飞后不久左侧发动机即出现故障提示，飞行员关闭了一个发动机后返回亚利桑那。波音公司没有对此进行更多评论。波音737MAX系列机型因发生两起严重空难全球停飞。今年11月，美国联邦航空局认可了波音公司的改进措施，取消了停飞禁令。加拿大政府本月中旬批准波音737MAX复飞，但各航空公司并未开始商业飞行。

16.乌干达发生沉船事故至少26人死亡

乌干达政府25日说，乌干达西北部的艾伯特湖日前发生了一起沉船事故，截至目前共有21人获救，搜救人员已经找到了26具遇难者的遗体，另有3人失踪。根据幸存者的描述，当时这艘船上载有大约50名乘客，还装载有货物，船只发生了引擎故障并遭遇恶劣天气。